{"id":1916,"date":"2022-07-08T21:28:50","date_gmt":"2022-07-08T21:28:50","guid":{"rendered":"http:\/\/defensoriaparana.com.ar\/?page_id=1916"},"modified":"2026-02-10T18:13:05","modified_gmt":"2026-02-10T18:13:05","slug":"los-inicios","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/index.php\/institucional\/los-inicios\/","title":{"rendered":"Los inicios"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-page\" data-elementor-id=\"1916\" class=\"elementor elementor-1916\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-9ee0e94 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default wpr-particle-no wpr-jarallax-no wpr-parallax-no wpr-sticky-section-no\" data-id=\"9ee0e94\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-5f91a50\" data-id=\"5f91a50\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-ea358a5 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"ea358a5\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t<style>\/*! elementor - v3.6.5 - 27-04-2022 *\/\n.elementor-widget-text-editor.elementor-drop-cap-view-stacked .elementor-drop-cap{background-color:#818a91;color:#fff}.elementor-widget-text-editor.elementor-drop-cap-view-framed .elementor-drop-cap{color:#818a91;border:3px solid;background-color:transparent}.elementor-widget-text-editor:not(.elementor-drop-cap-view-default) .elementor-drop-cap{margin-top:8px}.elementor-widget-text-editor:not(.elementor-drop-cap-view-default) .elementor-drop-cap-letter{width:1em;height:1em}.elementor-widget-text-editor .elementor-drop-cap{float:left;text-align:center;line-height:1;font-size:50px}.elementor-widget-text-editor .elementor-drop-cap-letter{display:inline-block}<\/style>\t\t\t\t<p><!-- wp:image {\"id\":1855} --><\/p>\n<h2>Comienzo<\/h2>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El 30 de diciembre de 2002 se cre\u00f3, a trav\u00e9s de la ordenanza 8391, la Defensor\u00eda del Pueblo de Paran\u00e1. Del 4 de agosto de 2003 data la primera actuaci\u00f3n de la instituci\u00f3n con la presentaci\u00f3n de un reclamo vecinal y de ah\u00ed en m\u00e1s, <strong>ha sido creciente el trabajo<\/strong>. Se atienden m\u00e1s de 2000 actuaciones por a\u00f1o e innumerable cantidad de casos y consultas telef\u00f3nicas, que no quedan registradas. El n\u00famero total contiene m\u00e1s de 500 casos relacionados a tem\u00e1ticas de mediaci\u00f3n por conflictos entre vecinos, dado que la ordenanza previ\u00f3 tambi\u00e9n un Centro de Mediaci\u00f3n Comunitaria, \u00e1rea cuyo funcionamiento depende de la Defensor\u00eda.<\/p>\n<p>La labor est\u00e1 a cargo de un <strong>equipo interdisciplinario<\/strong> formado por una veintena de personas.<\/p>\n<p>La intervenci\u00f3n de la Defensor\u00eda es\u00a0<strong>gratuita\u00a0<\/strong>y <strong>tiene el fin de defender y representar a la ciudadan\u00eda<\/strong>\u00a0de Paran\u00e1 ante cualquier negaci\u00f3n, privaci\u00f3n, violaci\u00f3n, maltrato, incumplimiento o insatisfacci\u00f3n en el libre ejercicio de alg\u00fan derecho individual, colectivo, cultural, econ\u00f3mico, social, ambiental o cualquier otro derecho ciudadano.<\/p>\n<p><strong>Es misi\u00f3n de esta instituci\u00f3n promover el ejercicio activo de los derechos ciudadanos.<\/strong><\/p>\n<p>A trav\u00e9s de <strong>la mediaci\u00f3n<\/strong>, se <strong>busca acercar posiciones de personas en conflicto<\/strong>. La intenci\u00f3n es procurar un acuerdo de car\u00e1cter voluntario, confidencial y extrajudicial a trav\u00e9s del di\u00e1logo y la escucha.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>Antecedentes<\/strong><\/p>\n<p>En 1994 se cre\u00f3 la figura del Defensor del Pueblo de la Naci\u00f3n. Surgi\u00f3 con la reforma de la Constituci\u00f3n Nacional y su competencia est\u00e1 fijada por los art\u00edculos 86 y 43 de la Carta Magna y de la ley especial que lo reglamenta (24.284, modificada por la 24.379). Es en la d\u00e9cada de los 90 cuando se produce un auge en el pa\u00eds al incorporarse esta figura a normativas provinciales y municipales.<\/p>\n<p><strong>La Defensor\u00eda de Paran\u00e1 es la primera en Entre R\u00edos<\/strong>, mientras que en el resto del pa\u00eds suman unas cincuenta distribuidas en distintas provincias y localidades.<\/p>\n<p>La instituci\u00f3n tiene su origen, a nivel internacional, en Suecia en el siglo XIX, bajo el nombre de Ombudsman, que significa representante. La figura fue incluida en la Constituci\u00f3n sueca de 1809 y preve\u00eda que el Defensor fuera nombrado por el Parlamento, siendo su accionar totalmente independiente y su misi\u00f3n, la de proteger los derechos del pueblo y vigilar la actuaci\u00f3n de las autoridades.<\/p>\n<p><strong>Proceso local<\/strong><\/p>\n<p>En Paran\u00e1 se instituy\u00f3 la Defensor\u00eda del Pueblo y, bajo su \u00f3rbita, un Centro de Mediaci\u00f3n Comunitario, mediante la ordenanza 8391, sancionada el 30 de diciembre de 2002 y en vigencia desde el 12 de marzo de 2003 (fecha de promulgaci\u00f3n).<\/p>\n<p>En junio de ese a\u00f1o se realiz\u00f3 el concurso de oposici\u00f3n y antecedentes que consagr\u00f3 a Jorge Kerz como Defensor Titular y a Martha Benedetto como Defensora Adjunta.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"size-medium wp-image-3763\" src=\"http:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/jorge-kerz-sociologo-y-docente-300x209.webp\" alt=\"Jorge Kerz\" width=\"300\" height=\"209\" srcset=\"https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/jorge-kerz-sociologo-y-docente-300x209.webp 300w, https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/jorge-kerz-sociologo-y-docente-768x535.webp 768w, https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/jorge-kerz-sociologo-y-docente.webp 789w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>Jorge Kerz.<\/p>\n<div>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"size-medium wp-image-3764\" src=\"http:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/institucion-marta_benedetto-225x300.jpg\" alt=\"\" width=\"225\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/institucion-marta_benedetto-225x300.jpg 225w, https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/institucion-marta_benedetto.jpg 307w\" sizes=\"(max-width: 225px) 100vw, 225px\" \/> Martha Benedetto.<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p>En junio de 2005, Kerz present\u00f3 la renuncia a su cargo \u2013la dimisi\u00f3n fue aceptada por el Concejo Deliberante el 28\/06\/05 mediante Decreto N\u00ba 592-. A partir de esa fecha, la Defensora Adjunta, Martha Benedetto, dirigi\u00f3 la instituci\u00f3n hasta el 2 de diciembre de 2009, cuando asumieron los nuevos Defensores electos Luis Garay (Titular) y Pablo Donad\u00edo (Adjunto). El mandato, de cinco a\u00f1os, se extendi\u00f3 hasta 2014.<\/p>\n<p>En noviembre de 2014, los Defensores Luis Garay y Pablo Donad\u00edo fueron reelectos como Titular y Adjunto, respectivamente, por el Concejo Deliberante por otro per\u00edodo de cinco a\u00f1os en el marco de un concurso p\u00fablico. La posibilidad de reelecci\u00f3n est\u00e1 prevista por la ordenanza 8391. Luis Garay dej\u00f3 el cargo el 30 de abril de 2019, tras acogerse al beneficio de la jubilaci\u00f3n. Pablo Donad\u00edo, en su funci\u00f3n de Defensor Adjunto, qued\u00f3 a cargo de la instituci\u00f3n hasta el 26 de noviembre de 2019, fecha en que venci\u00f3 su mandato y d\u00eda en que fracas\u00f3 por falta de consensos la sesi\u00f3n del Concejo Deliberante, convocada para avanzar en la elecci\u00f3n de nuevos Titular, Adjunto y Defensor de los Derechos de Adultos Mayores.\u00a0<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-3765\" src=\"http:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Luis-Garay.jpg\" alt=\"\" width=\"275\" height=\"183\" \/> Luis Garay.<\/p>\n<\/div>\n<div><img loading=\"lazy\" class=\"size-medium wp-image-3766\" src=\"http:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/luis-garay-y-donadio-1024x680-1-300x198.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"198\" srcset=\"https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/luis-garay-y-donadio-1024x680-1-300x198.jpg 300w, https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/luis-garay-y-donadio-1024x680-1-1024x678.jpg 1024w, https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/luis-garay-y-donadio-1024x680-1-768x508.jpg 768w, https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/luis-garay-y-donadio-1024x680-1.jpg 1330w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/> Pablo Donad\u00edo.<\/div>\n<div>\n<p><!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:paragraph --><\/p>\n<h5><strong>\u00a0<\/strong><strong style=\"color: inherit; font-family: inherit; font-size: 1.25rem;\">Lapso de acefal\u00eda de la Defensor\u00eda del Pueblo<\/strong><\/h5>\n<p><strong><br \/><\/strong>Tras la falta de designaci\u00f3n de nuevas autoridades, la Defensor\u00eda del Pueblo de Paran\u00e1 estuvo ac\u00e9fala diez meses y cuatro d\u00edas: desde el 26 de noviembre de 2019 al 1 de octubre de 2020. Durante ese per\u00edodo, el equipo de trabajo de la instituci\u00f3n continu\u00f3 atendiendo a la ciudadan\u00eda y la actividad se mantuvo a buen ritmo, tal cual lo refleja el Informe Anual 2019-2020.\u00a0<\/p>\n<p>Como se mencion\u00f3, el martes 26 de noviembre de 2019, a las 24 horas, la instituci\u00f3n qued\u00f3 sin Defensor. Sucedi\u00f3 tras el fracaso, ese d\u00eda, de la elecci\u00f3n de las nuevas autoridades, incluyendo por primera vez el cargo de Defensor de los Derechos de Adultos Mayores. Para ese fin, se hab\u00eda convocado el Concejo Deliberante en sesi\u00f3n especial, que ofici\u00f3 de cierre del proceso de llamado a postulantes iniciado en septiembre de 2019 al que se hab\u00edan presentado m\u00e1s de treinta personas.<\/p>\n<h5>Designaci\u00f3n de la tercera dupla de autoridades y Defensora de los Derechos de las Personas Mayores<\/h5>\n<p>El 9 de septiembre de 2020, el Concejo Deliberante de la ciudad eligi\u00f3 las nuevas autoridades de la Defensor\u00eda del Pueblo de Paran\u00e1. Marcia Paula L\u00f3pez fue designada Defensora del Pueblo Titular y Mar\u00eda Cecilia Pautaso Defensora del Pueblo Adjunta para cumplir un mandato de cinco a\u00f1os.\u00a0 Adem\u00e1s, se design\u00f3 por primera vez Defensora de los Derechos de las Personas Mayores. Este cargo, cuyo mandato es por dos a\u00f1os (2020-2022), recay\u00f3 en Ligia Natal\u00ed Blanco. En 2022 fue reelecta.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"size-medium wp-image-3821\" src=\"http:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Marcia-Lopez-300x200.webp\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Marcia-Lopez-300x200.webp 300w, https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Marcia-Lopez-1024x682.webp 1024w, https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Marcia-Lopez-768x512.webp 768w, https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Marcia-Lopez.webp 1280w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/> Marcia L\u00f3pez.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-3822\" src=\"http:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Cecilia-Pautaso.jpg\" alt=\"\" width=\"299\" height=\"168\" \/> Cecilia Pautaso.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<div><img loading=\"lazy\" class=\"size-medium wp-image-3823\" src=\"http:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Ligia-Blanco-543x338-1-300x187.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"187\" srcset=\"https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Ligia-Blanco-543x338-1-300x187.jpg 300w, https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Ligia-Blanco-543x338-1.jpg 543w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/> Ligia Blanco.<\/div>\n<div>\n<p>La convocatoria a postulantes para los tres cargos se abri\u00f3 el lunes 9 de marzo de 2020,\u00a0 quedando luego interrumpida debido a la vigencia de la cuarentena estricta fijada a modo de prevenci\u00f3n del Covid 19. El llamado se retom\u00f3 en junio y, tras cumplirse los pasos establecidos por la legislaci\u00f3n, el 9 de septiembre se procedi\u00f3 a la elecci\u00f3n y el 1 de octubre de 2020 se produjo la asunci\u00f3n de las funciones.<\/p>\n<p><strong>En septiembre de 2025, se dispuso una pr\u00f3rroga de los mandatos de las Defensoras del Pueblo<\/strong><\/p>\n<p>A trav\u00e9s del Decreto N 195, la presidencia del Concejo Deliberante de la Municipalidad de Paran\u00e1 dispuso la pr\u00f3rroga del mandato de las Defensoras del Pueblo, Marcia L\u00f3pez y Cecilia Pautaso (Adjunta), \u201chasta tanto se realice la nueva elecci\u00f3n y toma de posesi\u00f3n de los cargos\u201d, consigna el documento.<\/p>\n<p>La gesti\u00f3n de las Defensoras del Pueblo finalizaba el 30 de septiembre de 2025, de acuerdo a lo dispuesto por la ordenanza 8391, de creaci\u00f3n de la instituci\u00f3n, que fija un per\u00edodo de cinco a\u00f1os con la posibilidad de una reelecci\u00f3n consecutiva por igual t\u00e9rmino. Con la disposici\u00f3n del Cuerpo, dicho mandato se extendi\u00f3 hasta que se sustanci\u00f3 el proceso de elecci\u00f3n de nuevas autoridades.\u00a0<\/p>\n<p>El Decreto 195, de fecha 30 de septiembre de 2025, fundamenta la decisi\u00f3n en que \u201cresulta indispensable asegurar la continuidad institucional (\u2026), garantizando el derecho de los vecinos de Paran\u00e1 a contar con \u00f3rganos que representen sus intereses y promuevan la defensa de sus derechos (\u2026)\u201d.<\/p>\n<p>Dicho decreto contempl\u00f3 un cronograma del proceso de convocatoria y elecci\u00f3n con inicio el 27 de octubre de 2025.<\/p>\n<p><strong>Elecci\u00f3n de tres nuevos Defensores<\/strong><\/p>\n<p>El 18 de diciembre de 2025, el Concejo Deliberante de la ciudad eligi\u00f3 a las nuevas autoridades entre quince postulantes: Lisandro Amavet, Defensor del Pueblo; Fernando Veiga, Defensor del Pueblo Adjunto, y Marcia L\u00f3pez, Defensora de las Personas Mayores.\u00a0<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"alignnone wp-image-6530 \" src=\"http:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/o_1510563003-300x169.jpg\" alt=\"\" width=\"280\" height=\"157\" srcset=\"https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/o_1510563003-300x169.jpg 300w, https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/o_1510563003.jpg 640w\" sizes=\"(max-width: 280px) 100vw, 280px\" \/><\/p>\n<p>Lisandro Amavet<\/p>\n<\/div>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0<img loading=\"lazy\" class=\"alignnone size-medium wp-image-6537\" src=\"http:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/WhatsApp-Image-2025-12-18-at-11.54.20-4-300x300.jpeg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/WhatsApp-Image-2025-12-18-at-11.54.20-4-300x300.jpeg 300w, https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/WhatsApp-Image-2025-12-18-at-11.54.20-4-1022x1024.jpeg 1022w, https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/WhatsApp-Image-2025-12-18-at-11.54.20-4-150x150.jpeg 150w, https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/WhatsApp-Image-2025-12-18-at-11.54.20-4-768x769.jpeg 768w, https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/WhatsApp-Image-2025-12-18-at-11.54.20-4.jpeg 1278w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/> Fernando Veiga<\/p>\n<div>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"alignnone wp-image-6532 \" src=\"http:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/WhatsApp-Image-2025-12-18-at-11.48.01-701x1024.jpeg\" alt=\"\" width=\"237\" height=\"347\" srcset=\"https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/WhatsApp-Image-2025-12-18-at-11.48.01-701x1024.jpeg 701w, https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/WhatsApp-Image-2025-12-18-at-11.48.01-205x300.jpeg 205w, https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/WhatsApp-Image-2025-12-18-at-11.48.01-768x1122.jpeg 768w, https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/WhatsApp-Image-2025-12-18-at-11.48.01-1051x1536.jpeg 1051w, https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/WhatsApp-Image-2025-12-18-at-11.48.01.jpeg 1095w\" sizes=\"(max-width: 237px) 100vw, 237px\" \/><\/p>\n<p>Marcia L\u00f3pez<\/p>\n<p>La terna propuesta en sesi\u00f3n especial del Cuerpo cont\u00f3 con el apoyo de trece votos para ejercer mandatos de cinco a\u00f1os.\u00a0<\/p>\n<p>La designaci\u00f3n se produjo tras dos jornadas de entrevistas y exposici\u00f3n de proyectos: la primera fue el 11 de diciembre, en la que se presentaron 8 de los 10 inscriptos para ocupar los cargos de Defensor del Pueblo y\/o Adjunto, y la segunda, el viernes 12 con 7 candidatos a desempe\u00f1arse como Defensor de los Derechos de las Personas Mayores.<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p><!-- \/wp:paragraph --><\/p>\n<\/div>\n<div><strong>Las nuevas autoridades asumieron los cargos el 19 de diciembre de 2025, en sesi\u00f3n especial del Concejo Deliberante.<\/strong><\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0Lapso de acefal\u00eda de la Defensor\u00eda del Pueblo Tras la falta de designaci\u00f3n de nuevas autoridades, la Defensor\u00eda del Pueblo de Paran\u00e1 estuvo ac\u00e9fala diez meses y cuatro d\u00edas: desde el 26 de noviembre de 2019 al 1 de octubre de 2020. 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