{"id":3879,"date":"2023-01-10T12:10:23","date_gmt":"2023-01-10T12:10:23","guid":{"rendered":"http:\/\/defensoriaparana.com.ar\/?page_id=3879"},"modified":"2023-05-16T00:11:19","modified_gmt":"2023-05-16T00:11:19","slug":"servicio-de-colectivos-recomendacion-para-que-se-convoque-a-licitacion-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/index.php\/2023\/01\/10\/servicio-de-colectivos-recomendacion-para-que-se-convoque-a-licitacion-publica\/","title":{"rendered":"(2016) Servicio de colectivos: recomendaci\u00f3n para que se convoque a licitaci\u00f3n p\u00fablica"},"content":{"rendered":"<p><strong>Resoluci\u00f3n del 18\/01\/2016 con RECOMENDACI\u00d3N N\u00ba 01\/16 al Sr. Presidente Municipal de la Ciudad de Paran\u00e1.<\/strong><\/p>\n<h3><strong><u>\u00a0<\/u><\/strong><\/h3>\n<h3><strong><u>Recomendaci\u00f3n en relaci\u00f3n a la necesidad p\u00fablica y a la obligaci\u00f3n legal de convocar a Licitaci\u00f3n P\u00fablica el Servicio de Transporte Urbano de pasajeros en la ciudad de Paran\u00e1.<\/u>.<\/strong><\/h3>\n<p>Ref. Actuaciones N\u00ba 874\/13, N\u00ba 225\/13, N\u00ba 739\/12, N\u00ba 702\/12, N\u00ba 1067\/10, N\u00ba 1003\/13, N\u00ba 1006\/13, N\u00ba1040\/12, N\u00ba 945\/12, N\u00ba 932\/12; 970\/13, N\u00ba 998\/13, N\u00ba 314\/14, N\u00ba 401\/14, N\u00ba 199\/14, N\u00ba 675\/12, N\u00ba 666\/12, N\u00ba 830\/14, N\u00ba 392\/14N\u00ba 668\/14, N\u00ba 009\/15, N\u00ba 964\/14, N\u00ba 956\/14, N\u00ba 915\/14, N\u00ba 852\/14 y N\u00ba 850\/14.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>PARANA, 18 de enero de 2016<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Sr. Presidente Municipal<\/strong><\/p>\n<p><strong>de la Ciudad de Paran\u00e1<\/strong><\/p>\n<p><strong>Sergio Fausto VARISCO<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><u>RESOLUCION CON RECOMENDACI\u00d3N N\u00ba 1<\/u><\/strong><\/p>\n<p><strong>VISTO<\/strong>:<\/p>\n<p>El vencimiento de la pr\u00f3rroga de la Concesi\u00f3n de Servicio P\u00fablico otorgada por la Municipalidad de Paran\u00e1, a favor de las empresas prestadoras del Servicio de Transporte Urbano de Pasajeros, la que operar\u00e1 el mes de octubre del a\u00f1o \u00a02016,<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Y CONSIDERANDO<\/strong>:<\/p>\n<p>La necesidad de implementar un sistema integral de transporte de pasajeros que incluya a otros medios que complementen a los colectivos;<\/p>\n<p>La gran cantidad de reclamos de la ciudadan\u00eda recibidos en esta defensor\u00eda a lo largo de los a\u00f1os con respecto a la falta de cumplimiento de las frecuencias y loa horarios establecidos,\u00a0 as\u00ed como en el sistema de expendio de boletos y el deficiente control de parte del poder concedente;<\/p>\n<p>Las modificaciones realizadas en los recorridos que han sido motivo de quejas y reclamos de parte de los usuarios, para que se restituyan los servicios anteriores, debido a que han significado un menoscabo del derecho a transportarse, que posee la ciudadan\u00eda;<\/p>\n<p>Las modificaciones unilaterales de las frecuencias de dicho servicio implementadas por las empresas prestatarias del mismo, con motivo del fin del ciclo lectivo, al finalizar las actividades escolares anuales, situaci\u00f3n que no se halla prevista en las ordenanzas vigentes;<\/p>\n<p>La falta de funcionamiento de la Mesa Ampliada del Transporte, la cual no ha sido constituida, luego de la Recomendaci\u00f3n N\u00ba 04\/13 del Defensor del Pueblo de la Ciudad de Paran\u00e1, quien la solicit\u00f3 tambi\u00e9n por sendas notas dirigidas al D.E.M. sin que las mismas hallan tenido ning\u00fan efecto sobre la realidad y;<\/p>\n<p>La falta de acceso p\u00fablico a la informaci\u00f3n de la Central de Control por GPS, lo cual impide conocer el cumplimiento de la frecuencias de los distintos servicios, como tampoco el n\u00famero de unidades afectadas al\u00a0 mismo;<\/p>\n<p>Ante reclamos puntuales de ciudadanos que han mencionado su disconformidad con el comportamiento inadecuado y descort\u00e9s de los choferes, por reclamos realizados en el momento de ascender al colectivo,<\/p>\n<p>Considerando que el \u00faltimo llamado a licitaci\u00f3n de este servicio data del a\u00f1o 1984, mediante la Ordenanza N\u00ba 6723;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Por todo ello,<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>El DEFENSOR DEL PUEBLO DE LA CIUDAD DE PARANA<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 RESUELVE:<\/strong><\/p>\n<p>1.- RECOMENDAR AL PRESIDENTE MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE PARANA, realizar el llamado a LICITACI\u00d3N P\u00daBLICA correspondiente al sistema de transporte urbano de pasajeros, correspondiente a todas las l\u00edneas y\/o servicios cuyo vencimiento opera en el mes de octubre del corriente a\u00f1o.<\/p>\n<p>2.- RECOMENDAR AL PRESIDENTE MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE PARANA no considerar ning\u00fan pedido ni iniciativa alguna que se refiera a prorrogar nuevamente el servicio mencionado anteriormente.<\/p>\n<p>3.- RECOMENDAR AL PRESIDENTE MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE PARANA hacer uso de los conceptos y definiciones que se han explicitado en los distintos estudios realizados sobre el sistema de transporte urbano de la ciudad de Paran\u00e1, tales como el estudio de la empresa LOGITRANS, la parte referida al transporte p\u00fablico del PEDEP (Plan Estrat\u00e9gico de Paran\u00e1), el realizado por la UTN Regional Paran\u00e1, y el PTUMA (Proyecto de Transporte Urbano para Areas Metropolitanas).<\/p>\n<p>4.- RECOMENDAR AL PRESIDENTE MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE PARANA incorporar al marco normativo regulatorio de dicho servicio p\u00fablico, y a la diagramaci\u00f3n u organizaci\u00f3n de los nuevos recorridos el concepto de v\u00edas r\u00e1pidas y exclusivas,\u00a0 las que mediante la utilizaci\u00f3n de las avenidas m\u00e1s importantes que conectan a la periferia de la ciudad con el centro c\u00edvico y comercial de la misma,\u00a0 garanticen \u00a0rapidez en el traslado, y fluidez en las frecuencias de las unidades, de manera que se eviten las demoras propias del tr\u00e1nsito, y las esperas prolongadas en las paradas.<\/p>\n<p>5.- RECOMENDAR AL PRESIDENTE MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE PARANA la elaboraci\u00f3n de nuevos recorridos para conectar las distintas zonas de la ciudad, tomando en consideraci\u00f3n que algunos de los hoy\u00a0 existentes, poseen una antig\u00fcedad de m\u00e1s de 50 a\u00f1os.\u00a0 Los mencionados recorridos han sido modificados en distintas \u00e9pocas, generando una gran cantidad de ramales que dificultan el cumplimiento de las frecuencias originales; y en otros casos un zigzagueo del recorrido que tambi\u00e9n es motivo de demoras y quejas de los usuarios.<\/p>\n<p>6.- RECOMENDAR AL PRESIDENTE MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE PARANA, exigir a los prestadores de dicho servicio un parque automotor moderno, y acorde con las necesidades de todos los ciudadanos, lo cual incluye a personas con discapacidad.<\/p>\n<p>7.- RECOMENDAR AL PRESIDENTE MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE PARANA, convocar en forma urgente a la constituci\u00f3n de la \u00a0MESA DEL TRANSPORTE AMPLIADA, seg\u00fan lo aconsejado en la RECOMENDACI\u00d3N N\u00ba 4 DEL A\u00d1O 2013, de manera que la ciudadan\u00eda en general y las distintas instituciones en que ella se nuclea, pueda expresar sus necesidades, as\u00ed como sus reclamos y sus propuestas ante las autoridades municipales y las empresas prestadoras del servicio. Dicha mesa deber\u00eda convocar adem\u00e1s de las autoridades mencionadas y a las empresas, a las Comisiones Vecinales, la Uni\u00f3n Tranviarios Automotor, los gremios estatales, los gremios que nuclean a docentes y empleados de comercio, y los Centros de Estudiantes Secundarios y Universitarios.<\/p>\n<p>8.- RECOMENDAR AL PRESIDENTE MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE PARANA, incorporar al servicio de transporte urbano de pasajeros por colectivo, los denominados SERVICIOS\u00a0 EXPRESOS BRT (Bus Rapid Transit) con la finalidad de cubrir las necesidades de los usuarios en los horarios pico, sin necesidad de incorporar m\u00e1s \u00a0unidades rodantes en dichos horarios, y transportando mayor cantidad de personas en unidades articuladas de mayor tama\u00f1o, utilizando las v\u00edas r\u00e1pidas y exclusivas mencionadas en el punto 4 ut supra.<\/p>\n<p>9.- RECOMENDAR AL PRESIDENTE MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE PARANA, incorporar al servicio de transporte urbano de pasajeros los SERVICIOS CIRCUNVALARES, de manera que quienes desean trasladarse desde un lugar ubicado en un extremo de la ciudad, hacia otro de la periferia, no necesiten dirigirse al centro, y desde all\u00ed al otro lugar utilizando dos servicios y mucho m\u00e1s tiempo del que si lo hiciera en forma directa o mediante un recorrido perif\u00e9rico.<\/p>\n<p>10.- RECOMENDAR AL PRESIDENTE MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE PARANA, incorporar al servicio de transporte urbano de pasajeros los servicios de L\u00cdNEAS TRIBUTARIAS, que recolectan pasajeros en los complejos habitacionales, \u00a0y en los barrios y caser\u00edos alejados de los recorridos de las v\u00edas r\u00e1pidas y exclusivas, para trasladarlos hasta \u00e9stas \u00faltimas, con la sola finalidad de facilitar una conexi\u00f3n r\u00e1pida y eficaz con las l\u00edneas mencionadas.<\/p>\n<p>11.- RECOMENDAR AL PRESIDENTE MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE PARANA, organizar y\/o elaborar un recorrido espec\u00edfico para el microcentro de la ciudad, que garantice un traslado \u00e1gil y din\u00e1mico a trav\u00e9s del mismo, sin que el pasajero tenga necesidad de cambiar de l\u00ednea ni de recorrido.<\/p>\n<p>12.- \u00a0RECOMENDAR AL PRESIDENTE MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE PARANA, incorporar como variables relevantes en el an\u00e1lisis y en la diagramaci\u00f3n de los nuevos recorridos, a la frecuencia entre una unidad y la siguiente, y la ratio pasajero transportado por kil\u00f3metro recorrido. La primera, en orden a la eficacia del servicio, y la segunda atendiendo a la economicidad del mismo, es decir a la eficiencia de dicho servicio.<\/p>\n<p>13.- RECOMENDAR AL PRESIDENTE MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE PARANA incluir dentro del diagrama de cada recorrido a las paradas, de manera que ellas sean objeto de una decisi\u00f3n administrativa del poder concedente, y no el fruto de una costumbre que obstaculice el tr\u00e1nsito vehicular. Dichas paradas deber\u00edan ser provistas de la infraestructura necesaria para permanecer en ellas durante los d\u00edas de lluvia y de sol intenso.<\/p>\n<p>14.- RECOMENDAR AL PRESIDENTE MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE PARANA, la incorporaci\u00f3n de nuevos medios de transporte al sistema de transporte urbano de pasajeros, que complementen a los colectivos.<\/p>\n<p>15.-. RECOMENDAR AL PRESIDENTE MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE PARANA, disponer la publicaci\u00f3n \u201con line\u201d de los informes diarios del sistema de seguimiento mediante GPS, de manera que se garantice a la ciudadan\u00eda el derecho a la informaci\u00f3n.<\/p>\n<p>16.-\u00a0 Registrar, comunicar, y oportunamente archivar<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Resoluci\u00f3n del 18\/01\/2016 con RECOMENDACI\u00d3N N\u00ba 01\/16 al Sr. Presidente Municipal de la Ciudad de Paran\u00e1. \u00a0 Recomendaci\u00f3n en relaci\u00f3n a la necesidad p\u00fablica y a la obligaci\u00f3n legal de convocar a Licitaci\u00f3n P\u00fablica el Servicio de Transporte Urbano de pasajeros en la ciudad de Paran\u00e1.. Ref. 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