{"id":3925,"date":"2023-01-11T13:59:47","date_gmt":"2023-01-11T13:59:47","guid":{"rendered":"http:\/\/defensoriaparana.com.ar\/?page_id=3925"},"modified":"2023-05-16T00:09:13","modified_gmt":"2023-05-16T00:09:13","slug":"2004-reglamentacion-del-codigo-ambiental-de-la-ciudad-de-parana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/defensoriaparana.com.ar\/index.php\/2023\/01\/11\/2004-reglamentacion-del-codigo-ambiental-de-la-ciudad-de-parana\/","title":{"rendered":"(2004) Reglamentaci\u00f3n del C\u00f3digo Ambiental de la Ciudad de Paran\u00e1"},"content":{"rendered":"

\u00a0<\/strong><\/p>\n

RECOMENDACI\u00d3N DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO N\u00ba 18\/04<\/strong><\/p>\n

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Paran\u00e1, Jueves 1 de Julio de 2004<\/p>\n

Actuaci\u00f3n DP N\u00ba 00 505\/04<\/h3>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Visto:<\/strong><\/p>\n

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La apertura de actuaciones en raz\u00f3n de la presentaci\u00f3n realizada por los ciudadanos Daniel Verze\u00f1assi en car\u00e1cter de Presidente del Foro Ecologista de Paran\u00e1 y Jorge Daneri como Coordinador Institucional de la misma Organizaci\u00f3n Civil, por la omisi\u00f3n del Estado Municipal de reglamentar el C\u00f3digo Ambiental de la Ciudad de Paran\u00e1.<\/p>\n

 <\/p>\n

Considerando:<\/strong><\/p>\n

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Que la Ordenanza N\u00ba 7717, sancionada el 11\/10\/1995 y promulgada el d\u00eda 26\/10\/1995 tiene, como C\u00f3digo Ambiental, el \u201cobjeto de asegurar la conservaci\u00f3n, protecci\u00f3n, mejoramiento y recuperaci\u00f3n del ambiente Humano, la diversidad biol\u00f3gica, los recursos naturales, hist\u00f3ricos, culturales y paisaj\u00edsticos en el territorio del Municipio de la Ciudad de Paran\u00e1, para sus habitantes y las generaciones futuras\u201d (Ordenanza N\u00ba 7717, t\u00edtulo I, Art. 2\u00aa).<\/p>\n

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Que la Ordenanza reconoce como sujetos de Derecho a todos los \u201cseres vivos y futuros\u201d y, por tanto, la Municipalidad de Paran\u00e1, \u201csumisa a las necesidades de los ciudadanos\u201d y administradora de sus bienes comunes o p\u00fablicos, se compromete a trabajar por el control, mejoramiento y preservaci\u00f3n del Medioambiente, declar\u00e1ndolos \u201cobjetivos prioritarios e insoslayables\u201d (Ordenanza N\u00ba 7717: Declaraci\u00f3n de Principios y Objetivos).<\/p>\n

 <\/p>\n

Que la cuesti\u00f3n del ambiente, como entorno natural de la vida humana, se ha transformado en una de las tem\u00e1ticas esenciales a tener en cuenta, tanto desde el punto de vista de la calidad de vida, como del equilibrio entre la naturaleza, el ser humano y las dem\u00e1s especies.<\/p>\n

 <\/p>\n

Que la vida ciudadana y los procesos de urbanizaci\u00f3n de la sociedad obligan, de manera responsable, a convenir normas que garanticen un ambiente arm\u00f3nico tanto desde el punto de vista de los intereses de quienes habitan las ciudades como desde el de los derechos de las generaciones futuras.<\/p>\n

 <\/p>\n

Que, adem\u00e1s de las situaciones de dificultad econ\u00f3mica y social que sufre gran parte de la sociedad de Paran\u00e1, las cuestiones ambientales son tambi\u00e9n causas generadoras del deterioro en la salud de la poblaci\u00f3n, se hace imperioso actuar por lo tanto con la firmeza necesaria en aquellas \u00e1reas relacionadas con el ambiente para atender precisamente a la salud de los ciudadanos.<\/p>\n

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Que a casi nueve a\u00f1os de vigencia de la Ordenanza N\u00ba 7717, norma fundamental para la convivencia ambiental de la Ciudad de Paran\u00e1, \u00e9sta no ha sido debidamente instrumentada en normas concretas.<\/p>\n

 <\/p>\n

Que en consecuencia existe, en algunos casos, superposici\u00f3n de normas, as\u00ed como en otros casos tanto ausencia como superposici\u00f3n de organismos de aplicaci\u00f3n en lo que hace a la tem\u00e1tica espec\u00edfica precisada por el C\u00f3digo Ambiental, haci\u00e9ndose, por lo tanto, necesario fijar claramente procedimientos espec\u00edficos e indicadores claros, coordinando incluso tareas entre las distintas dependencias municipales implicadas.<\/p>\n

 <\/p>\n

Que la ordenanza muestra entonces una alta ambici\u00f3n en lo que hace a objetivos generales, pero que en muchos casos se hacen dif\u00edciles de alcanzar si no se reglamentan de manera m\u00e1s concreta y precisa los mecanismos de trabajo, las normas puntuales para la aplicaci\u00f3n del C\u00f3digo, y ciertos par\u00e1metros locales para el alcance de metas.<\/p>\n

 <\/p>\n

Que en funci\u00f3n de la riqueza y amplitud de la Ordenanza N\u00ba 7717 y de la trascendencia en la ejecuci\u00f3n de las pol\u00edticas que dispone concretar, se hace necesaria la reglamentaci\u00f3n del C\u00f3digo Ambiental a fin de alcanzar esos logros concretos, reales, posibles y espec\u00edficos en la ciudad de Paran\u00e1.<\/p>\n

 <\/p>\n

Que por lo tanto, no es correcto poseer una norma que, a causa de la falta de reglamentaci\u00f3n, no alcanza a cumplir plenamente con sus objetivos, ni a materializarse en la implementaci\u00f3n seg\u00fan su esp\u00edritu.<\/p>\n

 <\/p>\n

Que siendo tanto atribuci\u00f3n como responsabilidad del Departamento Ejecutivo Municipal proceder a reglamentar el C\u00f3digo Ambiental, se hace muy conveniente y necesario producir una recomendaci\u00f3n al respecto.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Por todo ello el Defensor del Pueblo de la Municipalidad de Paran\u00e1<\/strong><\/p>\n

RESUELVE:<\/strong><\/p>\n

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    \n
  1. Recomendar al Departamento Ejecutivo Municipal que disponga la pertinente reglamentaci\u00f3n del C\u00f3digo Ambiental de la Municipalidad de Paran\u00e1.<\/li>\n<\/ol>\n

     <\/p>\n

      \n
    1. Aconsejar que, para instrumentar el trabajo de elaboraci\u00f3n de la reglamentaci\u00f3n, y debido a la complejidad de la tarea, se constituya un equipo jur\u00eddico-t\u00e9cnico que, en plazos determinados, avance en aspectos del C\u00f3digo mediante sus t\u00edtulos concretos sin necesidad de esperar una reglamentaci\u00f3n total del mismo para su instrumentaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n

       <\/p>\n

        \n
      1. Aconsejar que, en el caso en que se ordene la conformaci\u00f3n de ese equipo de trabajo para la reglamentaci\u00f3n del C\u00f3digo Ambiental, sea \u00e9ste fundamentalmente compuesto por personal t\u00e9cnico municipal, ya que es necesario poseer tanto un conocimiento espec\u00edfico sobre las \u00e1reas implicadas y una real y cabal comprensi\u00f3n de las posibilidades de aplicaci\u00f3n de lo que se reglamente, a fin de garantizar un efectivo compromiso del Municipio con el ambiente y con los ciudadanos de Paran\u00e1.<\/li>\n<\/ol>\n

         <\/p>\n

          \n
        1. Remitir copia de esta recomendaci\u00f3n al Presidente del Honorable Concejo Deliberante de la Municipalidad de Paran\u00e1<\/li>\n<\/ol>\n

           <\/p>\n

            \n
          1. Remitir copia de esta recomendaci\u00f3n a los representantes del Foro Ecologista de Paran\u00e1 como iniciadores de la presente actuaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n

             <\/p>\n

              \n
            1. Disponer el registro de la presente recomendaci\u00f3n, su publicaci\u00f3n y el correspondiente y oportuno archivo de las actuaciones.<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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